Proponiamo per questo mese un approfondimento in merito ai criteri, alle finalità e ai limiti previsti per l’operazione di miscelazione di rifiuti esemplificando come questi siano solo blandamente rispettati in sede di autorizzazione (M. Sanna).
Prendendo spunto da una recentissima sentenza della Suprema Corte, un secondo approfondimento rileva l’attuale stato del Testo Unico Ambientale che negli anni è stato sottoposto a molteplici modifiche che non hanno di certo giovato alla chiarezza del testo (G. Amendola).
La giurisprudenza esaminata riguarda argomenti di particolare rilevanza:
- La nozione di “appartenenza” del bene non va intesa soltanto in senso formale come proprietà;
- L’onere della prova circa la sussistenza delle condizioni di legge deve essere assolto da colui che ne richiede l’applicazione;
- Compete all’interessato l’onere di mettere in discussione l’attendibilità tecnico-scientifica della valutazione amministrativa;
- Il principio di precauzione consiste in un criterio di gestione del rischio in condizioni di incertezza scientifica e risponde alla necessità di fronteggiare e/o gestire i “rischi incerti”;
- L’articolo 154 del Testo unico, indica come si calcola la tariffa ma non l’obbligo di corrispondere il canone, per il quale la norma sull’ambiente non rileva;
- Compiti, attribuzioni e doveri del sindaco.
Tra le nuove norme comunitarie e nazionali vengono segnalate:
- Regolamento delegato (UE) 2024/197 della Commissione del 19 ottobre 2023 che modifica il regolamento (CE) n. 1272/2008 per quanto riguarda la classificazione e l’etichettatura armonizzate di determinate sostanze;
- LEGGE 30 dicembre 2023, n. 214. Legge annuale per il mercato e la concorrenza 2022. (Stralcio in materia di rifiuti);
- DECRETO-LEGGE 30 dicembre 2023, n. 215. Disposizioni urgenti in materia di termini normativi. (Stralcio in materia ambientale);
- Decreto 10 gennaio 2024, n. 7. Adozione dell’Atto di indirizzo concernente l’individuazione delle priorità politiche del Ministero dell’ambiente e della sicurezza energetica per l’anno 2024 e per il triennio 2024-2026.
- Decreto MASE 14 dicembre 2023. Attuazione delle direttive delegate della Commissione (UE) 2023/1437 e (UE) 2023/1526, mediante modifiche all’allegato IV del decreto legislativo 4 marzo 2014, n. 27 sulla restrizione di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche.
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